1 euron ilmaista pelirahaa ilman talletusta vuonna 2026 — missä se on mahdollista ja millä ehdoilla

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Tiedot tarkastettu 19 lokakuun 2026 Poliisihallituksen, Verohallinnon ja Veikkaus-konsernin julkisia tietoja vasten.

Pyöräilijä kiitää maantietä pitkin auringonnousussa, liike sumentaa peltomaiseman taustalle — 1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Rahapelilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €.

”Ilmaista pelirahaa ilman talletusta” kuulostaa yksinkertaisemmalta kuin se Suomessa on. Tunnusluku on pieni — yksi euro — mutta sen ympärille kietoutuu monta eri asiaa: kuka laillisesti saa peliä tarjota, mitä tunnistautuminen vaatii, miten tappiorajat toimivat ja mitä uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo mukanaan 1. heinäkuuta 2027. Tämä sivu käy läpi ne reunaehdot, vertailee kymmenen suomalaisen pelaajan kohtaamaa brändiä ja katsoo, mitä tappiorajoista oikeasti seuraa.

Sisällysluettelo
  1. Vastuullisen pelaamisen kehykset — tappiorajat ja tunnistautuminen
  2. Maksuliikenne — pankkien estot ja ETA-raja
  3. Bonukset ja ilmaiskierrokset — mitä laki sallii ja miksi se muuttuu
  4. Suomalaisen pelaajan kohtaamat brändit — perusajatus ja rooli
  5. Kokonaiskuva ja ydinkysymykset — mitä hakutermillä oikeasti haetaan
  6. Toimilupajärjestelmä — uusi laki, ensimmäiset hakemukset, pitkä siirtymäaika
  7. Brändikohtaiset tarkastelut
  8. Tappiorajojen käytännön seuraukset — millä todennäköisyydellä raja tulee vastaan
  9. ETA vs. sen ulkopuolinen — mitä ero pelaajalle oikeasti merkitsee
  10. Käytännön tilanne pelaajalle — kolme polkua ja niiden seuraukset
  11. Usein kysytyt kysymykset

Vastuullisen pelaamisen kehykset — tappiorajat ja tunnistautuminen

Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat pelaajan näkökulmasta koko järjestelmän konkreettisin piirre. Nopearytmisille peleille — automaattipeleille, livekasinon pöytäpeleille — päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä eivät ole pyyntöjä, joihin voi vastata ”en tarvitse”, vaan omia pelitili asetuksia, jotka Veikkaus pakottaa jokaiselle asiakkaalle.

Rulettipyörä pyörii kiiltävällä puupöydällä, valkoinen kuula hohtaa kattovalaisimen kultaisessa valossa — 1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027.

Ikä vaikuttaa vuosikattoon. 18–19-vuotiailla vuosiraja on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nuo luvut eivät ole sattumalta tiukkoja, vaan heijastavat tutkimuskirjallisuutta nuorten aikuisten riskiprofiilista. Yli 24-vuotiailla vuosikattoa ei ole samalla tavalla määritelty, mikä ei ole sama kuin ”rajaa ei olisi” — päivä- ja kuukausikohtaiset katot ovat voimassa iästä riippumatta.

Tunnistautuminen on Manner-Suomessa pakollista: Veikkaus ei myönnä pelaamisoikeutta ilman vahvaa tunnistautumista pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ”ilman rekisteröitymistä” -kasino ei voi tarjota palvelujaan manner-Suomessa laillisesti — pikakasino-konsepti ei yksinkertaisesti mahdu nykyiseen yksinoikeusjärjestelmään, koska tunnistautuminen on kynnys, jonka yli ei voi hypätä. Pikakasinoita operoidaan muualla ETA-alueella, mutta niiden markkinointi Suomeen on kielletty.

Ahvenanmaalla tilanne on oma maailmansa. Paf toimii Ålands landskapsregeringin eli maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, eikä Manner-Suomen Arpajaislaki 1047/2001 ulotu Ahvenanmaalle. Paf asettaa omat tappiorajansa; niitä ei ole tässä yhteydessä vertailtu, koska Pafin säännöstöt ja valvonta eroavat rakenteeltaan manner-Suomen Veikkauksen järjestelmästä.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, ja se on pelaajan tärkein yhteydenottopaikka, jos pelaaminen alkaa huolestuttaa. Poliisihallitus valvoo Veikkausta, mutta pelaajalle tärkeämpää on oma pelitili ja sen asetukset. Manner-Suomessa ei ole vielä poikkitoimijallista itsesulkurekisteriä — uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo sellaisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta se ulottuu vain lisensioituihin toimijoihin.

Maksuliikenne — pankkien estot ja ETA-raja

Maksuliikenteen esto eli maksublokki tarkoittaa, että suomalaiset pankit estävät tileiltä lähtevät siirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle estolistalle merkityille ulkomaisille peliyhtiöille. Järjestelmä on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä esto ohjaa pelaamaan vain Veikkaukselle manner-Suomessa ja Pafille Ahvenanmaalla.

Maksublokin tehokkuus on kuitenkin arvioitu uudelleen. Se ei estä kaikkia siirtoja, eikä se kata esimerkiksi kryptovaluuttoja tai kaikkia vaihtoehtoisia maksureittejä. Tämä on yksi syistä, miksi maksublokkia ei ole siirretty uuteen Rahapelilaki 10/2026:seen — se on todettu riittämättömäksi, ja laki luottaa 1.7.2027 alkaen toimilupiin ja lisensioituihin toimijoihin.

Tämä tuo toisen tärkeän eron. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — käytännössä Curaçaon lisenssillä toimivan — voitot ovat veronalaista ansiotuloa. ETA-alueen sisällä toimivien, laillisesti lisensioitujen toimijoiden voitot ovat verovapaita, vaikkei toimija olisikaan Veikkaus.

Ero ”verovapaa” ja ”verollinen” ei siis ole sama kuin ”laiton” ja ”laillinen”. ETA-alueen ulkopuolinen toimija ei joudu syytteeseen pelaajan rikoksesta — Rikoslaki 17:16 b:n arpajaisrikossäännös kohdistuu järjestäjään, ei pelaajaan. Mutta pelaaja maksaa voitoistaan veroa, eikä hänellä ole Suomen kuluttajansuojajärjestelmän suojaa.

Talletuksen näkökulmasta yksi euro ei ole rahamäärä, joka jakaa markkinoita — se on yhtä lailla Veikkauksella kuin ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla mahdollinen. Ratkaiseva ero on, mitä yhden euron talletuksella tai ilman talletusta saa, ja mille taholle raha virtaa.

Bonukset ja ilmaiskierrokset — mitä laki sallii ja miksi se muuttuu

Nykyisen lain alla Veikkaus ei saa tarjota bonuksia eikä ilmaiskierroksia manner-Suomessa. Arpajaislaki 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoinnin, ja yksinoikeusjärjestelmä yhdistettynä markkinointikieltoon tekee bonukset järjestelmällisesti mahdottomiksi. Tämä on tärkeä tieto: ”ilmaiskierrokset ilman talletusta” on hakutermi, mutta se ei vastaa sitä, mitä Manner-Suomen laillinen markkina tarjoaa tällä hetkellä.

Tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle ja muille lisensioiduille toimijoille bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen — mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa ja kohtuullisina, kaikille yhtäläisinä. Tervetuliaisbonusta ei saa antaa, mikä on selvä ero moneen ETA-alueen markkinaan.

Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että:

Kierrätysehtoihin eli wagering-vaatimuksiin ei tässä yhteydessä mennä syvälle, koska Manner-Suomessa ei ole kierrätysehtojen vertailukohdetta. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden ehdot vaihtelevat, eikä niiden vertailu kuulu tämän sivun piiriin — sivu kuvaa mitä on, ei suosittele minne mennä.

Suomalaisen pelaajan kohtaamat brändit — perusajatus ja rooli

Brändi ei ole sama asia kuin operaattori. Operaattori on yhtiö, joka pyörittää sivustoa ja jolla on pelilisenssi; brändi on se nimi, jonka pelaaja näkee. Suomalaisen markkinan ymmärtäminen vaatii eron tunnistamista, koska monet tunnetut brändit kuuluvat samaan konserniin. Veikkaus on oma lukunsa, mutta muiden kohdalla yksi yhtiö voi operoida useampaa tuotemerkkiä.

Taulukko esittää kymmenen brändiä, niiden oikeudellisen aseman Manner-Suomessa ja sen, mihin ulkomaiseen lisenssiin ne nojaavat. Se ei ole paremmusjärjestys eikä suositus.

Perusajatus: kuka saa toimia ja millä lisenssillä

Brändi Status Suomessa Ulkomainen lisenssi Poliisihallituksen päätös
Veikkaus Yksinoikeus manner-Suomessa (Arpajaislaki 1047/2001) — Ei kohdistu
Paf Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi Lisäksi lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa Ei kohdistu
Rizk Ei Suomen lisenssiä; vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa 1.7.2027 asti MGA B2C MGA/B2C/959/2022 (Rizk Nordic Limited, Malta) —
Kanuuna Ei Suomen lisenssiä; vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa 1.7.2027 asti Viron EMTA:n lista (Blixx Gaming Limited, ”LuckyNordic”) —
Lataamo Ei Suomen lisenssiä; vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa 1.7.2027 asti — (Vana Lauri OÜ, Viro) —
Casumo Ei Suomen lisenssiä; vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa 1.7.2027 asti Maltan lakia (Casumo Services Limited, Malta) —
NordicBet Ei Suomen lisenssiä; vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa 1.7.2027 asti MGA B2C MGA/B2C/959/2022 (Rizk Nordic Limited, Malta) Markkinointikielto Suomessa 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 €, voimassa 3.6.2023
Mr Green Ei Suomen lisenssiä; vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa 1.7.2027 asti — (Mr Green Limited, Malta, C43260) —
Bet365 Ei Suomen lisenssiä; vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa 1.7.2027 asti Viron EMTA:n lista (Hillside (New Media Malta) PLC) —
Boost Casino Ei Suomen lisenssiä; vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä manner-Suomessa 1.7.2027 asti Viron EMTA:n lista (Ninja Global OÜ) —

Manner-Suomessa vain kaksi nimeä on oikeudellisesti eri asemassa kuin muut. Veikkaus on valtion omistama yhtiö, jolla on yksinoikeus online-kasinopeleihin Arpajaislain nojalla. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssijärjestelmällä ja sen markkina-alue on rajattu. Kaikki muut taulukon brändit ovat ETA-alueen tai sen ulkopuolisia toimijoita, joilla ei ole Suomen lisenssiä.

Poliisihallituksen päätös -sarakkeessa näkyy vain yksi rivi: NordicBet (yhdessä Betssonin ja Betsafen kanssa) sai 7.4.2023 markkinointikiellon 2,4 miljoonan euron uhkasakolla. Päätös tuli voimaan 3.6.2023. Se ei estä pelaamista, mutta kieltää brändin mainonnan Suomessa. Muut taulukon brändit eivät ole saaneet vastaavaa yksilöityä kieltoa, mutta niihin sovelletaan Arpajaislain 14 b §:n yleistä markkinointikieltoa.

Tämä taulukko on luonteeltaan taustoittava — se kertoo oikeudellisen aseman, ei pelaajan kokemusta. ETA-alueen ulkopuolisten brändien kohdalla tämä sivu ei kuvaa niiden tarjouksia, bonuksia tai rekisteröitymisprosessia, koska ne eivät kuulu Suomen lisenssivalvontaan eikä tämä vertailu ole niiden arviointia.

Kokonaiskuva ja ydinkysymykset — mitä hakutermillä oikeasti haetaan

Hakulause ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on markkinoinnillinen termi, joka kuvastaa tiettyä tapaa markkinoida ulkomaisia online-kasinoita. Manner-Suomessa se ei vastaa laillista tarjontaa, koska yksinoikeusjärjestelmä kieltää sekä muiden toimijoiden tarjonnan että bonukset. Ahvenanmaalla Paf on oma markkinansa, mutta sen tarjonta ei rakennu saman ”ilmaisen euron” ympärille.

Sivun ydinkysymyksiä on kolme. Mitä tappiorajat oikeasti merkitsevät pelaajalle? Mitä ETA-alueen ulkopuolinen toimija oikeudellisesti tarkoittaa pelaajan suojan ja verotuksen näkökulmasta? Ja mitä 1. heinäkuuta 2027 oikeasti muuttuu, kun uusi Rahapelilaki tulee voimaan?

Näihin vastataan seuraavissa jaksoissa. Tämän sivun ei ole tarkoitus kertoa, minne pelaajan kannattaa mennä — se on pelaajan oma päätös — vaan se koota yhteen reunaehdot, joista päätös tehdään.

Toimilupajärjestelmä — uusi laki, ensimmäiset hakemukset, pitkä siirtymäaika

Uusi Rahapelilaki 10/2026 on Suomen rahapelijärjestelmän suurin rakenteellinen muutos sitten Arpajaislain säätämisen. Eduskunta hyväksyi sen 16. joulukuuta 2025, vahvistus tuli 16. tammikuuta 2026. Lain soveltaminen alkaa 1. heinäkuuta 2027 — yli vuosi hyväksymisen jälkeen, mikä on tarkoituksellinen siirtymäaika.

Kivinen valtionhallinnon julkisivu Helsingissä aamunkoitteessa, korkeat pylväät ja tyhjä aukio edessä — 1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.

Hakuaika uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. Poliisihallitus ottaa vastaan hakemuksia, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa hakijalta. Lupa on viiden vuoden mittainen. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.

Tämä luku on arvio, ei lupaus. Hakijoista vain osa saa luvan, ja osa hakijoista voi peruuttaa hakemuksensa. Lokakuuhun 2026 mennessä yhtäkään lisenssiä ei ollut vielä myönnetty — älä usko väitteitä ”ensimmäisestä lisensioidusta brändistä”, jos sellaisia näet.

Veikkaus pitää yksinoikeutensa fyysisiin peliautomaatteihin, rahapeliluihin, raaputusarpoihin ja Helsingin Casinolle. Online-kasinopelit, vedonlyönti ja online-bingo avautuvat lisensoiduille toimijoille. Tämä jako on yksi uuden lain keskeisistä rakenteellisista valinnoista: valtio ei luovu koko monopolista, vaan avaa vain osan siitä.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee lisensioituja toimijoita. Veron nosto on poliittinen valinta, joka heijastaa tavoitetta saada valtiolle suurempi osuus lisenssimarkkinan tuotosta. Käytännön vaikutus yksittäiselle pelaajalle on pieni — suurin muutos näkyy toimijoiden liiketoiminnan kannattavuudessa ja todennäköisesti bonusten kohtuullistamisessa.

Lupa- ja valvontavirasto on uusi virasto, joka aloittaa 1.7.2027. Se ottaa vastaan nykyisen Poliisihallituksen tehtäviä, mutta tarkempi työnjako selviää, kun virasto pääsee toimintaan. Pelaajan kannalta muutos on hallinnollinen — säännöt pysyvät samanlaisina, valvoja vaihtuu.

Brändikohtaiset tarkastelut

Tässä jaksossa käydään läpi kymmenen brändiä siinä järjestyksessä, jossa ne ovat tulleet suomalaisen pelaajan tietoisuuteen. Veikkaus ja Paf ovat oma lukunsa, koska niillä on Suomessa jokin oikeudellinen asema. Muut ovat offshore- tai ETA-toimijoita, joista kerrotaan vain se, mitä pelaajan oikeusturvan ja verotuksen kannalta on välttämätöntä.

Veikkaus — valtion oma yhtiö ja sen ehdot

Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle se tilitti 578,3 miljoonaa euroa. Asiakasmäärä oli 2,7 miljoonaa rekisteröitynyttä pelaajaa vuoden 2025 lopussa.

Nämä luvut eivät ole markkinointikieltä — ne ovat valtion tilinpäätöstä. Veikkaus on sekä liiketoiminnallisesti että yhteiskunnallisesti suuri yhtiö, ja pelaajan tappiorajat sekä tunnistautumisvelvollisuus ovat sen itsensä asettamia, koska Arpajaislaki velvoittaa.

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osion. Pelivalikoima on suppeampi kuin suurimmilla ETA-toimijoilla, mikä on seurausta yksinoikeusasemasta — kilpailu ei ole pakottanut laajentamaan kirjastoa. Bonuksia ei ole, eikä niitä tule ennen 1.7.2027. Tämä on laillinen rajoitus, ei asiakaspalvelun puute.

Veikkaus sopii pelaajalle, joka haluaa yksiselitteisen laillisen reitin Manner-Suomessa eikä kaipaa bonuksia. Tappiorajat, pakollinen tunnistautuminen ja suomalainen valvonta ovat sen ytimiä, ja ne joko sopivat tai eivät sovi pelaajan profiiliin. Sillä, miten pelikokemus vertautuu ETA-toimijoihin, ei ole oikeudellista merkitystä — se on makukysymys.

Paf — Ahvenanmaan oma järjestelmä, manner-Suomessa vieras

Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, jonka ovat perustaneet ahvenanmaalaiset hyväntekeväisyysjärjestöt Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn lokakuussa 1966. Pafin kotipaikka on Mariehamn, Ahvenanmaa. Yhdistyksen yritystunnus on 0280695-6.

Lisenssi on Ålands landskapsregeringin eli maakuntahallituksen myöntämä, ja se kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on lisäksi lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, joten sen kansainvälinen toiminta on laajempaa kuin yksi saaristo antaisi ymmärtää.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa — eli Paf ei aktiivisesti tavoittele manner-Suomen markkinoita.

Tämä tekee Pafista erityisen pelaajaprofiilin. Ahvenanmaalla asuvalle se on arkipäiväinen valinta. Manner-Suomessa asuvalle se on oikeudellisesti vieras — pelaaminen Pafilla ei ole Manner-Suomessa kiellettyä yksilölle, mutta Pafilla ei ole velvollisuutta eikä oikeutta markkinoida manner-Suomeen. Se on harmaa alue, joka toimii, koska Paf ei aktiivisesti pyydä manner-Suomen pelaajia, eikä Poliisihallitus ole kohdistanut siihen markkinointikieltoa.

Jos pelaa Pafilla manner-Suomessa asuvana, hän pelaa Ahvenanmaan säännöillä, ei manner-Suomen. Tappiorajat ja tunnistautumiskäytännöt ovat Pafin asettamia. Tämä on yksi sivu, jossa Suomen sisäinen lainsäädäntö on kaksijakoinen.

Rizk — Maltan lisenssi, ei Suomen lisenssiä

Rizk-brändiä operoi Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan MGA:n myöntämä B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.

Tämä on ETA-alueen sisäinen, laillisesti lisensioitu toimija, mutta sen lisenssi ei ole Suomen. Manner-Suomessa sillä ei ole oikeutta tarjota online-kasinopelejä ennen 1.7.2027, jolloin uuden lain mukainen lisenssi voi tulla kyseeseen. ETA-lisenssi tuo pelaajalle verovapauden, mutta ei suojaa.

Rizkiä ei ole kutsuttu tähän vertailuun sen takia, että se olisi erityisen merkityksellinen suomalaiselle pelaajalle. Se on mukana, koska se on yksi niistä brändeistä, joita suomalaiset pelaajat tapaavat — useimmiten Bonnier-konsernin ja sen muiden brändien kautta. Tässä yhteydessä Rizkiä kuvataan vain yhtiön ja lisenssin tasolla, ei sen tarjousten tasolla.

Kanuuna — Viron rekisteri, LuckyNordic-tuotemerkki

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon eli EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan.

Virolainen lista ei ole sama kuin Suomen tai edes Maltan lisenssi, mutta se on EU:n sisäinen rekisteröinti, joka tuo ETA-luonteisen verovapauden. Kanuuna ei kuitenkaan voi markkinoida manner-Suomessa ennen 1.7.2027 eikä sen toiminta kuulu Poliisihallituksen valvontaan. Se on siis ”laillinen Virossa, laillinen ETA-alueen verotuksellisessa mielessä, laiton markkinoinnissa Suomeen”.

Tämä jako on pelaajalle tärkeä. ETA-alueen sisäinen toimija tarkoittaa verovapaita voittoja, ei suojaa. Suomen ulkopuolinen toimija tarkoittaa sekä verollisia voittoja että suojaa. Rizk on selkeästi ensimmäisessä ryhmässä, Kanuuna käytännössä myös, koska Viron EMTA-lista on unionin sisäinen.

Lataamo — virolainen toimija ilman ETA-julkista rekisteröintiä

Lataamoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ, jonka rekisterikoodi on 16427120 ja kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Toisin kuin Kanuuna, Lataamo ei ole mukana Viron EMTA:n julkisella listalla.

Tämä ei automaattisesti tarkoita ”laitonta”. Virossa rahapelitoimintaa voidaan harjoittaa muillakin reiteillä kuin EMTA-listalla — esimerkiksi Viron oman lisenssijärjestelmän kautta. Mutta julkisten lähteiden perusteella Lataamon lisenssitilanne ei ole yhtä selkeästi dokumentoitavissa kuin esimerkiksi Rizkin tai Kanuunan. Pelaajan näkökulmasta tämä on juuri se kohta, jossa kannattaa katsoa, mikä lisenssi sivuston alaviittaa kertoo.

Lataamo on tässä vertailussa, koska se on brändi, jonka suomalainen pelaaja voi kohdata. Se ei kuitenkaan ole markkinajohtaja eikä sen oikeudellinen asema ole yhtä vakiintunut kuin edellä kuvattujen.

Casumo — Maltan rekisteröinti

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta.

Casumo on yksi alkuperäisistä ”pikakasino” -brändeistä, jotka tulivat tunnetuiksi 2010-luvun puolivälissä. Sen Maltan-rekisteröinti tekee siitä ETA-alueen sisäisen toimijan, mutta Suomen markkinoilla sen markkinointi on kiellettyä ennen 1.7.2027. Casumon suomalaiset käyttäjät ovat pääosin löytäneet sen ETA-alueen kautta tai vertailusivustojen kautta.

NordicBet — Maltan lisenssi ja Poliisihallituksen kielto

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited — sama yhtiö kuin Rizk-brändin takana, ja sen Maltan-lisenssi on MGA/B2C/959/2022. NordicBet on kuitenkin saanut Poliisihallitukselta erillisen huomion.

Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2,4 miljoonan euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Päätös ei koske pelaajaa — se on markkinointikielto, joka kohdistuu BML Group Ltd:hen.

Tämänhetkinen tilanne on kuitenkin muuttunut sittemmin. NordicBet-brändiä hallinnoi nykyään Rizk Nordic Limited, joka peri brändin osana Betsson-konsernin uudelleenjärjestelyä. Poliisihallituksen päätös kohdistui BML Group Ltd:hen, ei Rizk Nordic Limited -yhtiöön. Tämä on tärkeä ero, koska se vaikuttaa siihen, onko kielto edelleen voimassa vai onko se vanhentunut yhtiömuutoksen myötä — Poliisihallitus ei ole julkistanut uutta päätöstä, joten tilanne on epäselvä.

NordicBet on esimerkki siitä, miten brändi ja operaattori eivät ole sama asia. Sama pelikokemus voi kuulua eri yhtiölle eri aikoina, ja oikeudellinen asema vaihtelee sen mukaan.

Mr Green — maltalainen yhtiö

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka rekisterinumero on C43260. Yhtiön kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta.

Mr Green on toinen klassinen eurooppalainen pikakasino-brändi, joka on tunnettu Suomessa jo pitkään. Maltan rekisteröinti tuo saman ETA-aseman kuin Rizk ja Casumo. Mr Green Ltd:n nykyinen oikeudellinen asema Suomessa on sama kuin sen kilpailijoiden — ei Suomen lisenssiä, ei oikeutta markkinoida, mutta mahdollisuus tulla lisensioiduksi 1.7.2027 jälkeen.

Mr Green kuuluu nykyään William Hill -konserniin, mikä on muutos alkuperäisestä ruotsalaisomistuksesta. Konsernimuutokset eivät oleellisesti muuta pelaajan tilannetta, mutta ne kertovat alan konsolidoitumisesta.

Bet365 — Viron EMTA-lista

Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon eli EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Bet365 on maailman suurin yksityinen vedonlyöntitoimija, ja sen Viron-rekisteröinti on yksi sen monista ETA-lisensseistä.

Viron EMTA-lista on unionin sisäinen rekisteri, joten Bet365:n kohdalla pätee sama jako kuin Kanuunan kohdalla: laillinen Virossa, ETA-alueen verotuksellisessa mielessä verovapaa, mutta manner-Suomessa markkinointi kielletty ennen 1.7.2027. Bet365:n pääpaino on vedonlyönnissä, mutta se tarjoaa myös kasinopelejä ETA-markkinoillaan.

Boost Casino — virolainen yhtiö, useita brändejä

Boost Casino on Ninja Global OÜ:n brändi, ja sama yhtiö operoi myös Ninja Casino -brändiä sekä muita brändin sivustoja. Yhtiö on merkitty Viron EMTA:n listaan.

Boost Casino on tässä vertailussa esimerkki brändien ryvästämisestä — yksi yhtiö pyörittää useampaa brändiä, ja pelaaja kohtaa niitä eri nimillä. EMTA-lista takaa unionin sisäisen rekisteröinnin, mutta ei muuta mitään muuta.

Tappiorajojen käytännön seuraukset — millä todennäköisyydellä raja tulee vastaan

Tämä sivu lupasi laskea jotain konkreettista, ja tässä se tulee. Laskenta käyttää Veikkauksen nopearytmisiä pelejä koskevia rajoja — päiväkohtainen 500 euroa, kuukausikohtainen 2 000 euroa — ja olettaa, että pelaaja pelaa yksinomaan näitä nopeita pelejä.

Jos pelaaja kuluttaa 500 euroa päivässä ja saavuttaa päivärajan, kuukausiraja on 2 000 euroa, joten raja tulee vastaan neljäntenä päivänä. Tämä on ääritilanne: oletus ei sisällä taukoja, voittoja eikä taukopäiviä. Käytännössä tappioraja ei ole ”500 euroa päivässä kuukauden ajan” vaan ”500 euroa huonoimpana päivänä, kunnes kuukausiraja täyttyy neljässä päivässä”.

Jos pelaaja pelaa maltillisemmin, esimerkiksi 50 euroa päivässä, kuukausiraja 2 000 euroa täyttyy 40 päivässä eli hieman yli kuukaudessa. Tämä on yleisin profiili, jossa tappioraja ei juuri koskaan tule aktiiviseksi. Raja on olemassa, mutta se ei juuri rajoita pelaamista, jos pelaaminen pysyy tämän profiilin sisällä.

Tässä on tappiorajojen tärkeä tulkinta. Ne ovat yläraja, eivät tavoite. Pelaaja, joka lyö rajoja kiinni säännöllisesti, pelaa liikaa. Pelaaja, joka ei koskaan lyö rajoja kiinni, ei tarvitse rajoja rajoittamaan pelaamistaan — mutta rajojen olemassaolo on psykologinen muistutus siitä, että häviäminen on mahdollista.

Tähän liittyy toinen tärkeä seikka: tappiorajat ovat pelaajan itsensä asettamia ja säätämiä. Veikkaus tarjoaa mahdollisuuden laskea niitä, mutta nostaminen ei ole yhtä automaattista — käytäntö on, että nosto vaatii harkinta-ajan ja mahdollisesti vahvistuksen. Tämä ei ole yksityiskohta, jota sivu korostaa markkinointimielessä; se on rakenne, jonka tarkoitus on estää pelaajaa nostamasta rajoja impulsiivisesti.

ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla ei ole vastaavaa velvoitetta. Siellä tappiorajat ovat pelaajan oma-aloitteinen asetus, ja niitä voi nostaa ilman viivettä. Tämä ei ole kannanotto siihen, onko se hyvä vai huono asia — se on rakenteellinen ero.

ETA vs. sen ulkopuolinen — mitä ero pelaajalle oikeasti merkitsee

Tässä vertailussa toistuu yksi jako: ETA-alueen sisäinen toimija ja sen ulkopuolinen toimija. Jako ei ole sama kuin ”Suomen lisenssi vs. ei Suomen lisenssiä”, vaikka ne liittyvät toisiinsa. ETA-jako on ensisijaisesti verotuksellinen, ja se juontaa Tuloverolain 85 §:ään.

ETA-alueen sisäinen toimija — Riikinkukko, Bet365 useine lisensseineen, Kanuuna Viron EMTA-listalla — tarkoittaa pelaajalle sitä, että voitot ovat verovapaita. Suomalainen ei joudu maksamaan veroa voitoistaan, ja häviämisestä ei saa vähentää mitään, koska verovapaus on ehdoton.

ETA-alueen ulkopuolinen toimija — käytännössä Curaçaon lisenssillä toimiva — tarkoittaa, että voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Pelaaja ilmoittaa ne veroilmoituksessaan, ja ne verotetaan ansiotuloveroprosentin mukaan. Tämä voi tarkoittaa 30–50 prosentin lisäveroa voitoista. Samalla pelaajalla ei ole Suomen kuluttajansuojajärjestelmän suojaa, mikä tarkoittaa esimerkiksi sitä, että riitatilanteessa ei ole suomalaista kuluttajaneuvontaa.

Tässä on ero, joka usein hämärtyy hakutermien alla. ”Verovapaa” ei ole yleinen ominaisuus online-kasinoille; se on ominaisuus ETA-alueen laillisille toimijoille. ”Laillinen” ei ole sama kuin ”verovapaa” tai ”suojattu”; offshore-toimija voi olla ”laillinen rekisteröintimaassaan” ja silti sekä verollinen että suojaamaton pelaajalle Suomessa.

Tästä seuraa selvä valinta. Jos pelaaja haluaa ETA-verovapauden ja suomalaisen kuluttajansuojan, vaihtoehdot ovat rajatut: Veikkaus manner-Suomessa, Paf Ahvenanmaalla, ja 1.7.2027 alkaen lisensioidut ETA-toimijat. Jos pelaaja hyväksyy sekä verotuksen että suojan puutteen, offshore-markkina on avoin, mutta sivun tarkoitus ei ole sitä suositella.

Käytännön tilanne pelaajalle — kolme polkua ja niiden seuraukset

Käytännön valintoja on kolme, ja ne ovat selkeitä. Ensimmäinen on Veikkaus manner-Suomessa. Tämä on laillinen, tunnistautumista vaativa, bonukseton polku. Sopii pelaajalle, joka arvostaa yksiselitteistä laillisuutta ja hyväksyy suppeamman pelivalikoiman ja ilman bonuksia.

Toinen on Paf Ahvenanmaalla tai Pafin online-palvelut manner-Suomesta käsin. Tämä on ”harmaa” polku: ei lainvastainen pelaajalle, mutta ei aktiivisesti markkinoitu eikä manner-Suomen valvonnassa. Sopii pelaajalle, joka asuu Ahvenanmaalla tai joka muuten käyttää Pafin kansainvälistä palvelua.

Kolmas on offshore- tai ETA-toimija ilman Suomen lisenssiä. Tämä on pelaajan oma valinta, ja siihen liittyy vero- ja suoja-seuraamuksia, jotka pelaajan on itse ymmärrettävä. Sopii pelaajalle, joka tietää veroseuraamukset ja hyväksyy suojan puutteen.

1.7.2027 avautuu mahdollinen neljäs polku: lisensioitu toimija Suomessa, joka tarjoaa ETA-verovapauden ja suomalaisen suojan. Tämä on uuden lain ydinlupaus. Toteutuuko se, riippuu siitä, kuinka monta lisenssiä myönnetään ja mitkä brändit niitä hakevat.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”1 euro ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa?

Manner-Suomessa tämä ei vastaa laillista tarjontaa, koska Arpajaislaki 1047/2001 antaa yksinoikeuden vain Veikkaus Oy:lle. Bonuksia ei voi tarjota missään muodossa ennen 1.7.2027. ETA-alueen ulkopuoliset toimijat eivät ole Suomessa laillisesti valvottuja, ja niiden markkinointi manner-Suomeen on kiellettyä.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion omistama osakeyhtiö ja jonka toiminta perustuu Arpajaislaki 1047/2001:een. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssijärjestelmällä, joka ei ulotu manner-Suomeen. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1.7.2027, jolloin muutkin toimijat voivat hakea ja saada lisenssin.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa online-kasinopelit, vedonlyönnin ja online-bingon lisensoiduille toimijoille. Hakuaika alkoi 1.3.2026, käsittelymaksu on 29 000 euroa ja lupa on viiden vuoden mittainen. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut. Veikkaus pitää yksinoikeutensa fyysisiin automaatteihin, raaputusarpoihin ja Helsinki Casinoon.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — käytännössä Curaçaon lisenssillä toimivan — voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Voitot ilmoitetaan tällöin veroilmoituksessa.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on järjestelmä, jossa suomalaiset pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle estolistalle merkityille ulkomaisille peliyhtiöille. Se on ollut voimassa 1.1.2023 lähtien. Maksublokkia ei ole siirretty uuteen Rahapelilaki 10/2026:een, koska se on arvioitu riittämättömäksi.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Nopearytmisille peleille päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Vuosikatto määräytyy iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Raja on pelaajalle näkyvä pakkoasetus, jonka voi itse laskea, mutta jonka nostamiseen voi liittyä harkinta-aika. ETA-alueen ulkopuolisilla toimijoilla ei ole vastaavaa velvoitetta.

Julkaissut ”Kasinoeufi” -toimitus.