Luotettava suomalainen nettikasino 2026: kehen luottaa, kun yhtä lisenssiä ei vielä ole
19 lokakuun 2026 · Veikkauksen yksinoikeus, Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämä Paf-lisenssi sekä Poliisihallituksen päätökset tarkastettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon aineistosta.

Kun joku kirjoittaa nettikasinon etusivulle ”suomalainen” ja ”luotettava”, se on mainoslause eikä lupaus. Manner-Suomessa nettikasinotoiminta on yhä Veikkaus Oy:n yksinoikeus, ja sen suojaava kehys — pakollinen tunnistautuminen, tappiorajat, rajoitustyökalut — koskee vain Veikkausta. Kaikki muut suomenkielisillä sivuillaan esiintyvät brändit toimivat ulkomaisella lisenssillä, useimmiten Maltalla tai Virossa, ja niiden luotettavuus on yhtä kuin se lisenssi sekä se, mitä suomalainen viranomainen on niistä erikseen todennut. Tämä sivu käy läpi, mitä tämä jako tarkoittaa pelaajalle: kuka saa myydä, kuka saa mainostaa, mistä tunnistaa lisenssin ja milloin tilanne muuttuu.
Sisällysluettelo
- Toimilupajärjestelmä: mikä muuttuu ja mikä ei vieläkään muutu
- Veikkaus-konsernin toimintaperiaate: valtio pelaajien takana
- Vero ja tunnistautuminen: kahden mekanismin yhteispeli
- Poliisihallituksen rooli ja markkinointikielto
- Itsesulku ja vastuullinen pelaaminen
- Vertailu: kuka toimii mistäkin käsin
- Mitä luotettavuus oikeassa, ei markkinoinnissa
- Mitä uusi lisenssijärjestelmä tuo mukanaan
- Laskelma: tappiorajojen vaikutus pelaajan budjettiin
- Yhteenveto: mitä tämä tarkoittaa pelaajalle vuonna 2026
- Usein kysyttyä
Toimilupajärjestelmä: mikä muuttuu ja mikä ei vieläkään muutu
Suomen rahapelilainsäädäntö on kahden aikakauden päällekkäisyyksissä. Tämänhetkinen laki, Arpajaislaki 1047/2001, antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Veikkaus on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Vuoden 2026 alussa tämä järjestelmä on yhä voimassa — ja se on ainoa laki, jonka alla suomalainen pelaaja voi ostaa kasinopelejä laillisesti manner-Suomessa.
Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän. Eduskunta hyväksyi sen joulukuussa 2025, ja Poliisihallitus vahvsti sen tammikuussa 2026. Lain soveltaminen alkaa kuitenkin vasta 1. heinäkuuta 2027, ja sitä ennen kaikki muut kuin Veikkaus toimivat ilman Suomen myöntämää toimilupaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan näkökulmasta mikään ei ole muuttunut vielä vuoden 2026 aikana: Veikkaus pitää yksinoikeutensa, ja jokainen muu brändi pelaa joko ulkomaisella lisenssillä tai lain harmaalla alueella.
Poliisihallitus avasi toimilupahaut 1. maaliskuuta 2026. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja myönnettävät lisenssit ovat viiden vuoden mittaisia. Kukaan ei ollut vielä saanut lisenssiä syyskuuhun 2026 mennessä — eli yhtäkään ”ensimmäistä lisensoitua” brändiä ei ole olemassa, vaikka jotkut sivustot niin itse itsestään kertovat.
Uusi laki muuttaa kolme asiaa, joilla on välitön merkitys pelaajalle:
- Lisenssin saaneet operaattorit voivat tarjota vedonlyöntiä, online-kasinopelejä ja online-bingoa manner-Suomessa.
- Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsingin Casino-keskuksen — eli Veikkaus ei joudu sivuun, vaan rinnalle tulee uusia toimijoita.
- Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, ja samalla käynnistyy yksi koko markkinaa koskeva rekisteröintijärjestelmä.
Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi syyskuussa 2026, että Suomeen tulee ”ensi kesään mennessä” 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on Veikkauksen oma arvio, ei säädelty enimmäismäärä. Rahapelivero nousee samalla 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla — toisin sanoen se, mitä ulkomaiset brändit ovat tarjonneet vuosia, tulee Veikkauksellekin mahdolliseksi vasta ensi vuoden heinäkuussa.
Ahvenanmaa on oma järjestelmänsä
Ahvenanmaa ei kuulu Arpajaislakiin. Maakunnalla on oma, jo vuodesta 1966 toiminut järjestelmänsä, jossa Ålands Penningautomatförening — julkisoikeudellinen yhdistys, joka tunnetaan nimellä Paf — harjoittaa rahapelitoimintaa Ålands landskapsregeringin eli maakuntahallituksen myöntämällä lisenssillä. Paf ei siis ole manner-Suomen lainsäädännön alainen eikä se tarvitse Suomen toimilupaa toimiakseen Ahvenanmaalla. Pafin pelilisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin.
Maakuntahallituksen tuolloinen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi aikoinaan, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf säilyy omana toimijanaan myös uuden Rahapelilaki 10/2026:n aikana. Paf on kuitenkin laajentunut manner-Suomen ulkopuolelle: sillä on pelilisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.
Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on linja, joka sopii yhteen sen kanssa, että markkinointi manner-Suomessa on muilta kuin Veikkaukselta kiellettyä.
Veikkaus-konsernin toimintaperiaate: valtio pelaajien takana
Veikkaus ei ole markkinointisanoma — se on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Tämä yksityiskohta ratkaisee, miksi luotettavuuden käsite on Veikkauksen kohdalla eri asia kuin yksityisen ulkomaisen yhtiön kohdalla. Veikkauksen pelitarjonta, taloudellinen asema ja riskienhallinta ovat valtio-omisteisen yhtiön vastuulla, ja sen suojaavat työkalut — tunnistautuminen, tappiorajat, itsehallintajärjestelmät — ovat pakollisia, eivät markkinointivalintoja.

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Liikevoitto samana vuonna oli 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Yhtiö tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Tämä tarkoittaa, että suurin osa yhtiön tuotosta palautuu suoraan valtion budjettiin — ei ulkomaisille osingonomistajille ja ei voitontavoitteluun. Yhtiöllä oli vuoden 2025 lopussa 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Veikkaus toimii Helsingistä käsin.
Veikkauksen pelitarjonta Nettikasinolla kattaa automaattipelit, pöytäpelit ja pokerin sekä erillisen livekasino-osion. Käytännössä pelaajalle tämä tarkoittaa sitä, että valtaosa kasinopelaamisen muodoista löytyy saman katon alta — ilman että tarvitsee liikkua ulkomaisen brändin sivuille. Veikkaus ei tarjoa bonuksia eikä ilmaiskierroksia nykyisen lain aikana; uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii sen heinäkuusta 2027 lähtien.
Vero ja tunnistautuminen: kahden mekanismin yhteispeli
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen lisäksi vain toisessa ETA-valtiossa laillisesti järjestetyt rahapelivoitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan — voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita.
Tunnistautuminen on Veikkauksella pakollista. Jokaisen pelaajan on tunnistauduttava ennen pelaamisen aloittamista — tämä on suomalaisen pankkitunnistautumisen tai mobiilivarmenteen kaltainen menettely. Tämä on syy siihen, että Veikkaus pystyy valvomaan tappiorajoja luotettavasti: se tietää kuka pelaa ja kuinka paljon. Ulkomaisilla brändeillä tunnistautumiskäytäntö vaihtelee; joillain se on kevyt, joillain raskas, mutta mikään niistä ei ole sidottu suomalaiseen henkilötunnukseen samalla tavalla kuin Veikkaus.
Yhteenlaskettuna nämä kaksi mekanismia — tunnistautuminen ja verojärjestelmä — tekevät Veikkauksesta ainoan suomalaiselle pelaajalle riskittömän tavan pelata. Kun pelaaja voittaa Veikkaukselta, voitto on verovapaa ja varat siirtyvät suomalaiselle pankkitilille ilman lisäselvityksiä. Kun pelaaja voittaa ETA-alueen ulkopuoliselta brändiltä, voitosta on maksettava vero, ja voiton ilmoittaminen on pelaajan omalla vastuulla.
Tappiorajat ja peliajan hallinta
Veikkaus asettaa omat tappiorajansa. Nopearytmisille peleille — eli peleille, joissa kierratuntatahti on tiheä — raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia rajoja, eivät lain asettamia. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että pelaaja ei voi hävitä enempää kuin tämän verran nopeasti kierretyssä pelissä, vaikka haluaisi. Rajoitus on konkreettinen työkalu, ei markkinointitermi.
Vuosittaiset tappiokatot määräytyvät iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä luvut ovat Veikkauksen omia, ja ne ovat voimassa kaikilla sen pelialustoilla. Tappiorajat toimivat tunnistautumisen kautta: pelaaja asettaa rajat itse Veikkauksen työkaluissa, ja järjestelmä estää pelaamisen, kun raja täyttyy.
Paf asettaa omat rajansa. Niistä ei ole olemassa yhtä vakiintunutta julkista lukua, johon viitata — ja tässä piilee yksi ero manner-Suomen ja Ahvenanmaan järjestelmien välillä: Pafin rajoja ei ole koottu yhteen julkiseen dokumenttiin samalla tavalla kuin Veikkauksen.
Poliisihallituksen rooli ja markkinointikielto
Poliisihallitus valvoo Suomen rahapelilainsäädäntöä. Sen päätökset eivät ole teoreettisia — ne koskettavat suoraan niitä ulkomaisia brändejä, jotka suuntaavat markkinointiaan Suomeen. Esimerkki tästä on BML Group Ltd:ta koskeva päätös 7.4.2023. Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3.6.2023.
Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten Suomen järjestelmä toimii tänään. Yhtiö ei menetä toimilupaansa — sillä ei ole Suomen toimilupaa — mutta sen markkinointi Suomessa voidaan kieltää, ja kieltoa voidaan tehostaa uhkasakolla. BML Group Ltd on tämän päätöksen kohde, mutta periaate on yleinen: jokainen manner-Suomeen suunnattu markkinointi-ilmoitus, TV-mainos tai somekampanja muilta kuin Veikkaukselta voi olla Poliisihallituksen kieltopäätöksen kohteena.
Markkinointikielto on tärkeä pelaajalle, koska se paljastaa, mitkä brändit todella pyrkivät suomalaisen pelaajan luo. Kun brändi mainostaa aktiivisesti Suomessa, se rikkoo Arpajaislaki 14 b §:ää, ja Poliisihallitus voi puuttua asiaan. Tämä ei tarkoita, etteiköbrändi voisi toimia Suomessa — vain Veikkaus voi tarjota kasinopelejä manner-Suomessa laillisesti — mutta se selittää, miksi monet brändit vetäytyivät Suomen markkinoilta tai muuttivat markkinointikäytäntöjään.
Miksi mikään muu kuin Veikkaus ei voi myydä kasinopelejä manner-Suomessa tänään
Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Tämä ei ole markkinavalinta — se on laki. Kun joku tarjoaa sinulle kasinopelejä, bonuksia tai ilmaiskierroksia suomenkielisellä sivustolla, kysymys ei ole siitä, onko sivusto ”hyvä” tai ”luotettava”, vaan siitä, mitä lakia se toimii vasten. Manner-Suomessa vastaus on: ulkomaista lakia, ei suomalaista.
Tämä tarkoittaa, että ”suomalainen nettikasino” mainoslauseena ei merkitse samaa kuin ”suomalaisen lain alainen nettikasino”. Näiden kahden eron ymmärtäminen on koko tämän sivun ydin.
Itsesulku ja vastuullinen pelaaminen
Itsesulku tarkoittaa pelaajan omaehtoista päätöstä sulkea itsensä ulos rahapeleistä. Veikkauksella tämä on mahdollista tehdä tunnistautuneen pelitilin kautta, ja sulku on voimassa valitun ajan. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että pelaaja ei voi käyttää Veikkauksen palveluita sulun aikana — ei Nettikasinolla, ei Veikkaus-korteilla, ei fyysisillä peliautomaateilla.

Tässä on yksi merkittävä ero manner-Suomen ja ulkomaisen toimijan välillä tänään: Suomessa ei ole olemassa yhtä koko markkinaa kattavaa rekisteröityä itsehallintajärjestelmää, joka ulottuisi useille eri operaattoreille. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tällaisen järjestelmän 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta sen piiriin kuuluvat vain lisenssin saaneet operaattorit. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vuoden 2026 aikana pelaajan itsehallinta rajoittuu kunkin brändin omiin työkaluihin — ja ulkomaisilla brändeillä nämä työkalut eivät aina kata kuin osan palveluista.
Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se on tarkoitettu pelaajalle, läheiselle tai ammattilaiselle, joka haluaa keskustella rahapelaamisen aiheuttamasta huolesta. Peluurin palvelut ovat käytettävissä riippumatta siitä, millä sivustolla pelaa — mutta sivuston oma välineistö on silti se, joka konkreettisesti estää pelaamisen.
Käytännön keinot pelaajalle tänään
Pelaajan näkökulmasta vuoden 2026 tilanne on selkeä, vaikka se onkin rajoittava. Veikkaus tarjoaa kaikki tarvittavat työkalut, ja ne ovat lailla turvattuja — ei vain markkinointilupauksia. Pakollinen tunnistautuminen estää anonyymin pelaamisen, tappiorajat estävät ylikulutuksen, ja itsehallintatyökalut estävät pelaamisen halutun ajan.
Jos pelaaja haluaa pelata muualla kuin Veikkauksella, hänen on hyväksyttävä kolme seikkaa:
- Käytössä olevat työkalut eivät välttämättä kata koko sivuston tarjontaa.
- Suomen viranomaisen suojaa ei ole — Poliisihallituksen toimivalta ulottuu markkinointiin ja laillisuuteen, ei yksittäisen pelaajan suojaan.
- Verotus vaihtelee lisenssin mukaan — ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, ei-ETA-lisenssi tarkoittaa veronalaisia voittoja.
Tämä on sivun keskeinen viesti: luotettavuus ei ole mielikuva, vaan mekanismi. Mekanismit ovat Suomessa vain yhdellä toimijalla — Veikkauksella — ja toisella erillisellä järjestelmällä Ahvenanmaalla — Pafilla.
Vertailu: kuka toimii mistäkin käsin
Tämä osio kokoaa kymmenen pelaajan kohtaamaa brändiä yhteen taulukkoon. Mukana on kaksi asianmukaisesti lisensosoitua toimijaa — Veikkaus ja Paf — ja kahdeksan ulkomaisen lisenssin alla toimivaa brändiä, joita suomalainen pelaaja kohtaa markkinoinnissa tai hakutuloksissa. Taulukon tarkoitus ei ole asettaa brändejä paremmuusjärjestykseen, vaan tehdä näkyväksi se, minkä maan lainsäädännön alla kukin toimii ja mitä suomalainen viranomainen siitä on erikseen todennut.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen kirjaus |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen yksinoikeus | — | Valtion omistama, Poliisihallituksen valvonnassa |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi | Ahvenanmaan maakuntahallitus | Ahvenanmaan oma järjestelmä, ei Arpajaislain alainen |
| Boost Casino | Ei Suomen lisenssiä | Viro (EMTA) | Ei Suomen lupaa |
| Wildz | Ei Suomen lisenssiä | Malta (MGA/B2C/599/2018) | Ei Suomen lupaa |
| ComeOn | Ei Suomen lisenssiä | Malta (C 47444) | Ei Suomen lupaa |
| NordicBet | Ei Suomen lisenssiä | — | Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 € |
| Casumo | Ei Suomen lisenssiä | Malta | Ei Suomen lupaa |
| Nopeampi | Ei Suomen lisenssiä | Malta | Ei Suomen lupaa |
| Mr Green | Ei Suomen lisenssiä | Malta (C43260) | Ei Suomen lupaa |
| Epicbet | Ei Suomen lisenssiä | Viro (EMTA) | Ei Suomen lupaa |
Taulukon ”Ei Suomen lupaa” -merkintä tarkoittaa, ettei brändi ole hakenut tai saanut Suomen toimilupaa — tai että hakemus on kesken eikä lisenssiä ole vielä myönnetty. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut, mutta yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty, joten minkään brändin kohdalla ei voi sanoa, että se olisi ”Suomen lisenssin alla”.
Veikkaus — ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa tänään
Veikkaus on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka on saanut yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa Arpajaislaki 1047/2001:n nojalla. Sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Veikkaus tarjoaa Nettikasinollaan automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja livekasino-osion. Veikkauksen taloudellinen asema on vahva: liikevaihto 936,3 miljoonaa euroa, tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa ja valtiolle tilitettiin 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Veikkauksella on 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Veikkaus toimii Helsingistä käsin. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa pelaajalle sitä, että ainoa verovapaa, täysin tunnistautumiseen perustuva ja tappiorajoilla suojattu tapa pelata kasinopelejä manner-Suomessa on Veikkauksen kautta. Tämä on vuoden 2026 tilanne — ei mielipide, vaan lain asettama kehys.
Paf — Ahvenanmaan oma toimija
Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä pelilisenssillä ja sen lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafin kotipaikka on Mariehamn, Ahvenanmaa. Käytännön tasolla Paf ei tarjoa kasinopelejä manner-Suomessa laillisesti, mutta Ahvenanmaan lisenssi tekee siitä oman järjestelmänsä — ei suomalaisen eikä ulkomaisen. Ahvenanmaan maakuntahallituksen tuolloisen puheenjohtajan Katrin Sjögrenin mukaan Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ei ole harkittu. Paf ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa, ja sen ulkopuolinen toiminta on keskittynyt maihin, joissa sillä on oma lisenssinsä — Espanja, Latvia, Ruotsi ja Viro.
Boost Casino — ei Suomen lisenssiä
Boost Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon eli EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat Boost Casino sekä muita brändejä samassa konsernissa. Boost Casino toimii Viron lisenssillä, ei Suomen lisenssillä. Käytännön tasolla pelaajalle tämä tarkoittaa sitä, että sivusto on laillinen Virossa ja sen ETA-asema tekee voitoista verovapaita, mutta Suomen oman markkinavalvonnan ulottumattomissa. Poliisihallitus ei ole kirjannut Boost Casinoa erikseen, mutta yleinen periaate on selvä: markkinointi manner-Suomessa on kiellettyä muilta kuin Veikkaukselta.
Wildz — ei Suomen lisenssiä
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Wildz toimii Maltan lisenssillä, ei Suomen lisenssillä. Käytännön tasolla Wildz on ETA-alueen lisenssin alainen, joten sen voitot ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita — mutta Suomen kuluttajansuoja, tappiorajat ja itsehallintatyökalut eivät kata tätä brändiä. Poliisihallitus ei ole kirjannut Wildziä erikseen.
ComeOn — ei Suomen lisenssiä
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C 47444, kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. ComeOn toimii Maltan lisenssillä, ei Suomen lisenssillä. Käytännön tasolla ComeOn on ETA-alueen toimija, joten sen voitot ovat verovapaita, mutta Suomen markkinavalvonnan ulottumattomissa. Poliisihallitus ei ole kirjannut ComeOnia erikseen.
NordicBet — ei Suomen lisenssiä, Poliisihallituksen kieltämä
NordicBet on osa BML Group Ltd:tä, joka on brändikonsernin emoyhtiö. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. NordicBet toimii Ruotsin lisenssillä, joka on ETA-alueen lisenssi — eli sen voitot ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita — mutta sen markkinointi Suomessa on nimenomaisesti kielletty. Tämä on konkreettisin esimerkki siitä, miten Suomen markkinavalvonta toimii: kielto on kohdistettu brändikonserniin, ja se estää markkinoinnin vaikka tuote itsessään on saatavilla.
Casumo — ei Suomen lisenssiä
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo toimii Maltan lisenssillä, ei Suomen lisenssillä. Käytännön tasolla Casumo on ETA-alueen toimija, joten sen voitot ovat verovapaita. Poliisihallitus ei ole kirjannut Casumoa erikseen.
Nopeampi — ei Suomen lisenssiä
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Nopeampi toimii Maltan lisenssillä, ei Suomen lisenssillä. Käytännön tasolla Nopeampi on ETA-alueen toimija. Poliisihallitus ei ole kirjannut Nopeampi-brändiä erikseen.
Mr Green — ei Suomen lisenssiä
Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C43260, kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green toimii Maltan lisenssillä, ei Suomen lisenssillä. Käytännön tasolla Mr Green toimii ETA-alueelta käsin, ja siksi pelaajan saamat voitot ovat verovapaita. Poliisihallitus ei ole kirjannut Mr Greeniä erikseen.
Epicbet — ei Suomen lisenssiä
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon eli EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Epicbet toimii Viron lisenssillä, ei Suomen lisenssillä. Käytännön tasolla Epicbet on ETA-alueen toimija, joten sen voitot ovat verovapaita. Poliisihallitus ei ole kirjannut Epicbetiä erikseen.
Mitä luotettavuus oikeassa, ei markkinoinnissa
Kun sivusto käyttää sanaa ”luotettava”, se voi tarkoittaa kolmea eri asiaa:
- Sillä on lisenssi jossain lainkäyttöalueella. Tämä on tekninen totuus — lisenssi on olemassa tai sitä ei ole. Maltan ja Viron lisenssit ovat tosiasioita, samoin Suomen ja Ahvenanmaan lisenssit.
- Sillä on taloudellinen vakavaraisuus. Tämä on eri asia: yhtiö voi olla lisenssoitu mutta taloudellisesti epävakaa, tai vakavarainen mutta lisenssitön. Veikkaus on molempia, mutta sen asema tulee valtio-omistajuudesta, ei pelkästä lisenssistä.
- Se suojaa pelaajaa mekanismeilla. Tämä on konkreettisin taso: tunnistautuminen, tappiorajat, itsehallintatyökalut, pelaajan oikeussuojakeinot. Suomessa vain Veikkaus tarjoaa nämä kaikki yhdessä paketissa.
Markkinoinnissa ”luotettava” on yleensä termi yksi, ja se on se termi, joka pelaajan kannattaa purkaa osiin. Kun sivusto väittää olevansa luotettava, kysy: minkä maan lisenssi, minkä valvovan viranomaisen alaisuudessa, millä mekanismeilla pelaajaa suojataan.
Mitä uusi lisenssijärjestelmä tuo mukanaan
Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo kolme muutosta, jotka pelaaja kohtaa 1. heinäkuuta 2027 lähtien:
- Lisenssin saaneet operaattorit voivat tarjota kasinopelejä laillisesti manner-Suomessa.
- Veikkaus voi tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa.
- Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa ja valvoo lisenssin saaneita toimijoita.
Tämä tarkoittaa, että vuoden 2027 toisella puoliskolla markkinoille tulee useita uusia lisenssin saaneita toimijoita. Kuten Olli Sarekoski arvioi, määrä voi olla 40–60 yhtiötä ensi kesään mennessä. Nämä eivät ole ”ensimmäisiä lisensoituja” brändejä — ne ovat lisensoituja brändejä. Ero on merkityksellinen, koska yhtäkään lisenssiä ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, ja hakemusmäärä 25 ei vielä tarkoita myönnettyä lisenssiä. Jokaisen hakijan taustat tarkastetaan ennen luvan myöntämistä.
Samalla rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Tämä on verotuksellinen muutos, joka ei suoraan koske pelaajaa — vero on yhtiön — mutta se muuttaa yhtiöiden taloudellisia kannustimia ja voi heijastua pelitarjontaan.
Laskelma: tappiorajojen vaikutus pelaajan budjettiin
Veikkaus asettaa nopearytmisten pelien tappiorajaksi 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa sitä, että pelaaja, joka pelaa Veikkauksen Nettikasinolla, ei voi hävitä enempää kuin tämän — vaikka haluaisi. Tämä on konkreettinen suoja, ja sen voi ymmärtää tappioiden ylärajana.
500 euroa päivässä on 15 000 euroa kuukaudessa, jos pelaaja pelaisi joka päivä tätä summaa. Käytännössä pelaaja ei pelaa joka päivä, ja 2 000 euron kuukausiraja on se, joka todella sitoo. 2 000 euroa kuukaudessa on 24 000 euroa vuodessa — ja tämä osuu yhteen Veikkauksen 20–24-vuotiaiden vuosikaton 24 000 euron kanssa. Toisin sanoen 20–24-vuotias pelaaja, joka lyö kuukausittain 2 000 euroa, saavuttaa vuosikaton 12 kuukaudessa tasan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, joka tarkoittaa neljää kuukautta 2 000 euron kuukausitappioilla.
Tämä on tappioiden yläraja — ei tavanomainen häviö. Kasinopeleissä on aina talon etu, joten pelaaja häviää tilastollisesti jokaisella pelikerralla. Jos pelaaja pelaa 500 eurolla päivässä ja häviää koko summan, tappio on 500 euroa päivässä, mutta se on samalla päivittäinen yläraja — ei suositus. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että nopearytminen pelaaminen Veikkauksella on suojattu sekä päivä- että kuukausitasolla, eikä pelaaja voi ylittää näitä summia, vaikka pelisessio kestäisi koko päivän.
Pafilla on omat tappiorajansa, mutta ne eivät ole koottu yhteen julkiseen dokumenttiin samalla tavalla. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan on selvitettävä Pafin omat työkalut erikseen, jos pelaa Pafin palveluissa Ahvenanmaalla.
Yhteenveto: mitä tämä tarkoittaa pelaajalle vuonna 2026
Suomalainen pelaaja, joka haluaa pelata laillisesti ja suojatusti vuonna 2026, pelaa Veikkauksella. Tämä on ainoa tapa, jossa sekä tunnistautuminen, tappiorajat, verovapaus että kuluttajansuoja ovat kaikki samassa paketissa. Veikkaus ei tarjoa bonuksia eikä ilmaiskierroksia, mutta se tarjoaa työkalut, joita muut eivät tarjoa.
Paf on erillinen järjestelmä Ahvenanmaalle, ja sen asema säilyy myös uuden lain aikana. Paf ei tarjoa kasinopelejä manner-Suomessa laillisesti, ja sen markkinointi on rajoitettua.
Kaikki muut brändit — Boost Casino, Wildz, ComeOn, NordicBet, Casumo, Nopeampi, Mr Green ja Epicbet — toimivat ulkomaisen lisenssin alla. Osa niistä on ETA-lisenssin alaisia, mikä tekee voitoista verovapaita, mutta mikään niistä ei tarjoa Suomen kuluttajansuojaa eikä pakollisia tappiorajoja. NordicBet on lisäksi Poliisihallituksen markkinointikiellon kohteena.
Uusi lisenssijärjestelmä astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027. Siihen asti tilanne on tämä. Kun lisenssit myönnetään, markkinoille tulee uusia toimijoita, joilla on sekä ETA-asema että Suomen valvonta — ja juuri silloin ”luotettava suomalainen nettikasino” lakkaa olemasta markkinointitermi ja alkaa tarkoittaa sitä, mitä se sanoo.
Usein kysyttyä
Mikä erottaa Veikkauksen luotettavuuden ulkomaisten sivustojen väitteistä?
Veikkaus on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Arpajaislaki 1047/2001:n yksinoikeudella manner-Suomessa ja jonka toimintaa valvoo Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa pakollista tunnistautumista, tappiorajoja ja verovapaita suoria. Ulkomaiset brändit, jotka markkinoivat itseään ”luotettavina suomalaisina”, toimivat Maltan tai Viron lisenssillä — eikä Suomen valvonta kata niitä.
Onko itseään suomalaiseksi kutsuva nettikasino automaattisesti Suomen lain alainen?
Ei. Suomenkielinen sivusto, suomalainen asiakaspalvelu tai ”suomalainen” markkinointitermi ei sido sivustoa Suomen lainsäädäntöön. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Kaikki muut brändit — Ahvenanmaan Pafia lukuun ottamatta — toimivat joko ulkomaisella lisenssillä tai lain harmaalla alueella. Sivuston kieli ei ole sen lainkäyttöalue.
Miten pelaaja tunnistaa, minkä maan lisenssin alla nettikasino toimii?
Lisenssi mainitaan yleensä sivuston alaviitteessä ja käyttöehdoissa. Veikkaus toimii Suomen Arpajaislain nojalla, Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä, ja muut brändit mainitsevat tyypillisesti Maltan MGA-lisenssin, Viron EMTA-rekisteröinnin tai jonkin muun ETA- tai ei-ETA-lisenssin. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, ei-ETA-lisenssi tarkoittaa veronalaisia voittoja.
Milloin Suomi oma lisenssijärjestelmä alkaa koskea uusia toimijoita?
Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Poliisihallitus avasi toimilupahaut 1. maaliskuuta 2026, ja syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Yhtäkään lisenssiä ei ollut vielä myönnetty, joten yhtäkään ”ensimmäistä lisensoitua” brändiä ei ole olemassa. Lisenssin saaneet toimijat näkyvät markkinoilla vasta heinäkuussa 2027.
Ovatko ulkomaisten kasinoiden voitot verovapaita Suomessa asuvalle?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa laillisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen ja ETA-lisenssin alaisten toimijoiden — kuten Maltan ja Viron — voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolelta, esimerkiksi Curaçaosta, saatavat voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita.
Mitä Veikkauksen toimitusjohtaja on arvioinut uusien yhtiöiden määrästä?
Olli Sarekoski arvioi syyskuussa 2026, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Arvio koskee uuden lisenssijärjestelmän tultua voimaan 1. heinäkuuta 2027. Sarekoski uskoo myös, että Veikkaus pysyy markkinajohtajana, vaikka uusia toimijoita tulee rinnalle.
Julkaissut ”Kasinoeufi” -toimitus.
