Kaikki suomalaiset nettikasinot 2026: miten Suomen rahapelimarkkina oikeasti toimii

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Heti alkuun yksi asia, joka jää monelta hakijalta huomaat: ”suomalainen nettikasino” ei ole sama asia kuin ”suomalaista rahaa vastaan toimiva nettikasino”. Tämä sivu käsittelee molempia, ja se käsittelee ne erikseen. Toinen päättyy Veikkauksen mukana monopolin suojaan, toinen alkaa valtion rajalta ja jatkuu meren yli Maltalle ja Viroon. Kummankin osalta tämä sivu kertoo, mitä operaattori saa tarjota, mihin se on oikeutettu ja mihin sen säännöt päättyvät.

Tiedot on tarkistettu 19 lokakuun 2026 Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä sekä kunkin operaattorin omia ehtoja vasten.

Mitä ”kaikki suomalaiset nettikasinot” oikeastaan tarkoittaa

Kun suomalainen hakee ”kaikki suomalaiset nettikasinot”, hän usein yritän löytää kolmea asiaa yhtä aikaa: laillisia vaihtoehtoja, nopeita kotiutuksia ja bonuksia ilman syöttiä. Näistä vain ensimmäinen on Suomessa määritelty tarkasti. Arpajaislain 1047/2001 mukaan Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa – käytännössä siis kaikki muu kuin Ahvenanmaa on Veikkauksen aluetta. Toinen kotimainen toimija, Paf, ei ole manner-Suomessa lainkaan lisensoitu: se toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä Ahvenanmaan oman järjestelmän puitteissa ja on suomalaisille tuttu brändi, mutta sen asema on maantieteellinen poikkeus, ei suomalainen lisenssi.

Tämä tarkoittaa, että ”kaikki suomalaiset nettikasinot” jakautuu käytännössä neljään ryhmään, joista jokaisella on omat pelisäätönsä ja oma suojansa:

• Veikkaus on se ainoa manner-Suomessa laillinen nettikasinopelaaja, joka tälläen hetkellä saa tarjota automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillistä livekasinoa.
• Paf on Ahvenanmaan oma lisenssi ja oma yhteisönsä; se ei ole manner-Suomessa Veikkauksen kilpailija, eikä manner-Suomen lainsäädäntö tunnusta sen lisenssiä kotimaisena.
• ETA-alueen lisensoidut ulkomaiset kuten Maltalla tai Virossa rekisteröidyt ja oman maansa valvojan listaamat yhtiöt ovat suomalaisille pelaajille verovapaita, mutta eivät kotimaisessa sääntelyssä ”suomalaisia” eivätkä Veikkauksen kilpailijoita manner-Suomessa.
• ETA-alueen ulkopuoliset brändit esineen kuin Curaçao eivät tarjoa suomalaiselle pelaajalle verovapaita voittoja, eivätkä ne kuulu minkään valvoisaan valvonnan piiriin.

Tämä jako ratkaisee jokaisen sivulla myöhemmin esiin tulevan yksityiskohdan: sen, ovatko voitot verovapaita, sen, suojaako suomalainen viranomainen riitatilanteessa ja sen, onko operaattori edes saanut markkinoida itseään suomeksi.

Uudet suomalaiset nettikasinot – mitä se käytännössä tarkoittaa

Kun puhutaan ”uusista suomalaisista nettikasinoista”, on erotettava kaksi eri kategoriaa, jotka sekoittuvat hakutuloksissa jatkuvasti.

Ensinnäkin: uudet brändit, jotka tulevat ETA-markkinoille ja jotka suomalainen pelaaja kohtaa hakutuloksissa ensimmäistä kertaa. Näitä syntyy Maltalla ja Virossa lisenssikierrosten mukana, ja ne näkyvät suomalaisille pelaajille uutuuksina – ”uusi suomalainen nettikasino” hakusanalla haetaan yleensä juuri tätä.

Toiseksi: uudet, manner-Suomessa toimiluvan saaneet operaattorit – joita ei vielä ole olemassa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuli voimaan 1. maaliskuuta 2026 hakuaikojen osalta, ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi 29 000 euron käsittelymaksulla. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, ja siitä päivästä lähtien manner-Suomessa voi toimia useampi kuin yksi nettikasinopelaaja – ensimmäistä kertaa yli kahteen vuosikymmeneen.

Tämän sivun kirjoitushetkellä 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että markkinoille tulee 40–60 yhtiötä ennen kesää. Minkään brändin lisenssiä ei kuitenkaan ollut vielä myönnetty, joten ”uusi suomalainen nettikasino” -termillä markkinoidaan tällä hetkellä ETA-alueelle rekisteröityjä brändejä – eikä suinkaan kotimaista lisenssiä.

Se, mitä uusi laki käytännössä muuttaa, on kolme asiaa, jotka ovat nyt rajoitettuja ja joista keskustellaan myöhemmissä osioissa tarkemmin: bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoaminen tulee mahdolliseksi lisensoiduille toimijoille, rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027, ja maksuliikenteen esto poistuu laista. Kolme muutosta, jotka yhdessä muuttavat sekä operaattoreiden liiketoimintaa että pelaajan taskun matematiikkaa.

Kymmenen vertailun kohteeksi otettua brändiä – ja mitä niistä voi sanoa

Tämän sivun koko tehtävä on kuvata operaattoreita, joita suomalainen pelaaja markkinoilla kohtaa. Se ei ole suositus, eikä se ole järjestys paremmuudesta – se on läpileikkaus siitä, mitä kukin brändi saa tarjota, minkä valvojan alla se toimii ja mitä suomalaisen kannattaa tietää ennen tilin avaamista. Tämän sivun kaltainen vertailu on reilu vain, jos se kertoo samat asiat jokaisesta brändistä: yhtiön, ulkomaisen lisenssin ja Poliisihallituksen mahdollisen päätöksen.

Taulukkoa lukiessa kannattaa pitää mielessä yksi asia: Poliisihallituksen päätökset eivät ole suosituksia, eivätkä tyhjä solu tarkoita, että brändi olisi hyväksytty Suomessa. Se tarkoittaa, että Poliisihallitus ei ole erikseen kieltänyt kyseistä brändiä markkinoimasta Suomessa. Arpajaislaki kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoinnin manner-Suomessa lähtökohtaisesti, ja Poliisihallitus on puuttunut asiaan nimenomaisilla päätöksillä silloin, kun markkinointi on ollut erityisen näkyvää.

Veikkaus

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin ja jonka Poliisihallitus valvoo. Sen asema on poikkeuksellinen koko Euroopassa: sillä on yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa, ja se saa tarjota automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillistä livekasinoa. Käytännössä se on tällä hetkellä ainoa suomalaisen pelaajan laillisesti käytettävissä oleva nettikasino.

Vuonna 2025 Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Konserni tilitti valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa, ja rekisteröityneitä asiakkaita oli 2,7 miljoonaa. Nämä luvut eivät ole markkinointia – ne ovat tilinpäätöstietoa, ja ne kertovat, kuinka keskittynyt rahapelimarkkina Suomessa on yhden yhtiön ympärille.

Veikkauksen vahvuus on suoja: tunnistautuminen on pakollista, pelitili on olemassa, ja häiriötilanteissa suomalainen viranomainen on tavoitettavissa. Sen heikkous on yksinoikeuden tuoma kilpailun puute, joka näkyy sekä pelivalikoiman rajallisuutena että bonusten ja kampanjoiden puuttumisena – nykyinen laki ei salli niitä. Tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin Veikkaus saa uuden lain myötä oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa.

Paf

Paf on Ålands Penningautomatförening – julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta ja joka toimii Ålands landskapsregeringin pelilisenssillä. Sen kotipaikka on Mariehamn, ja sen toiminta kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Paf on manner-Suomessa erityistapaus: se ei ole Veikkauksen kilpailija eikä sitä valvo Poliisihallitus manner-Suomen osalta. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainmainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa – mikä on yksi syy siihen, että brändi on manner-Suomessa näkymätön, vaikka se on Ahvenanmaalla näkyvä.

Pafin tilanne tulee muuttumaan 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki avaa manner-Suomen markkinan lisensoiduille toimijoille. Paf tarvitsee jatkossa manner-Suomeen erillisen lisenssin, jos se haluaa tarjota pelejä manner-Suomessa laillisesti – ja sen hakeminen on yksi selittämätön kysymys, johon tämän sivun kirjoitushetkellä ei ole vielä vastausta.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiö operoi muun muassa Ninja Casino- ja Boost Casino -brändejä. Viron EMTA-listaus tarkoittaa, että yhtiö on Viron lainsäädännön mukaan laillinen rahapelitoimija Virossa – ei Suomessa.

Ninja Casino on suomalaiselle pelaajalle tyypillinen ETA-alueen ulkopuolinen tai -sisäinen brändi, joka näkyy hakutuloksissa mutta jolla ei ole suomalaista lisenssiä. Käytännössä tämä tarkoittaa, että voitot ovat Viron kautta verovapaita, mutta suomalaisen pelaajan ja operaattorin välinen riitatilanne ei kuulu Poliisihallituksen eikä kuluttajaviranomaisen toimivaltaan. Operaattorin säännöt, bonusehdot ja maksuliikenne ovat sen itsensä päätettävissä.

Ninja Casinoa ei tule sekoittaa kotimaiseen toimijaan. Se on ulkomainen brändi, joka on valinnut tulla Suomen markkinoille ilman Suomen lisenssiä.

Wildz

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Rootz Ltd on yksi aktiivisimmista Maltalle rekisteröidyistä operaattoreista, ja sen B2C-lupa on voimassa oleva.

Maltan lisenssi on ETA-alueen lisenssi, joten Wildzillä suomalaiselle pelaajalle maksettavat voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaan. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että Wildz on suomalaisen pelaajan näkökulmasta Maltan valvojan alainen toimija, joka ei kuulu Poliisihallituksen toimivaltaan eikä tarjoa suomalaista kuluttajansuojaa.

Wildzin tilanne muuttuu todennäköisesti 1. heinäkuuta 2027 jälkeen, jotta ihminen hakee Suomen lisenssiä – jos hakee. Tämän sivun kirjoitushetkellä Rootz Ltd ei ole julkisesti ilmoittanut Suomen lisenssin hakemisesta.

Rizk

Rizk-brändiä operoi Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Rizk Nordic Limited on samaan Rizk-brändin taustayhti on Ruotsin markkinoilla aktiivinen, ja sen lisenssi on myönnetty vuonna 2022.

Rizk on Wildzin kaltainen ETA-alueen toimija: Maltan lisenssi takaa verovapaat oma rollit suomalaiselle pelaajalle, mutta ei takaa suomalaista kuluttajansuojaa. Rizkiä ei tule sekoittaa Rizk Casino -nimiseen suomalaiseen brändiin, sellaista ei ole olemassa – kyseessä on Maltan lisenssillä toimiva ulkomainen brändi.

Betsafe

Betsafe on osa Betsson-konsernia, ja sitä markkinoitiin Suomessa ennen kuin Poliisihallitus puuttui asiaan. Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.

Tämä päätös on yksi harvoista konkreettisista Poliisihallituksen toimenpiteistä yksittäistä brändiä vastaan. Se kertoo, että markkinointikielto on todellinen työkalu, ja että Poliisihallitus on valmis käyttämään sitä miljoonaluokan uhkasakolla. Betsafe on tämän jälkeen ollut näkymätön Suomessa, vaikka brändi on yhä olemassa muilla markkinoilla.

Suomalaiselle pelaajalle Betsafe on tärkeä esimerkki siitä, mitä valvonta käytännössä tarkoittaa – ja siitä, että markkinointikielto ei tarkoita brändin katoamista, vain sen näkyvyyden loppumista Suomessa.

Coolbet

Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Viron EMTA-listaus tarkoittaa, että yhtiö on Viron lainsäädännön mukaan laillinen rahapelitoimija Virossa – ei Suomessa.

Coolbet on tyypillinen virolainen brändi, joka on laajentunut ETA-alueelle. Sen etu suomalaiselle pelaajalle on verovapaus, mutta sen asema suomalaisessa sääntelyssä on sama kuin Wildzillä tai Rizkillä: Maltan ja Viron lisenssit eivät ole suomalaisia lisenssejä.

Casumo

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo Services Limited on yksi Casumo-konsernin pääyhtiöistä, ja se toimii Maltan lisenssillä.

Casumo on tunnettu brändi pohjoismaisilla markkinoilla, ja se on kasvanut Ruotsissa, Norjassa ja Isossa-Britanniassa. Suomalaiselle pelaajalle Casumo on Maltan lisenssin ansiosta verovapaa, mutta ei kuulu Poliisihallituksen toimivaltaan.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Cabot Cove 03 Limited on Maltan lisenssin haltijoilla.

Nopeampi on suomalaisille pelaajille tuttu pikakasino, jossa rekisteröityminen tapahtuu pankkitunnistautumisen kautta. Tämä on sen keskeinen myyntivaltti, ja se on yksi syy siihen, miksi Nopeampi näkyy suomalaisten pelaajien hakutuloksissa.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming Limited on ollut ComeOn-konsernin pääyhtiö vuosia.

ComeOn on yksi ComeOn-konsernin vanhimmista brändeistä, ja se on laajentunut useille Pohjoismaiden ja Euroopan markkinoille. Suomalaiselle pelaajalle ComeOn on Maltan lisenssin ansiosta verovapaa, mutta ei kuulu Poliisihallituksen toimivaltaan.

Suomalaisen nettikasinon toimintaperiaate – kolme eri mekanismia kolmelle eri brändille

”Suomalaisen nettikasinon toimintaperiaate” tarkoittaa eri asioita riippuen siitä, mistä brändistä puhutaan. Veikkauksen toimintaperiaate on laissa määritelty monopolin suoja, ETA-alueen ulkomaisen brändin toimintaperiaate on lisenssivalvojan ja operaattorin itsensä välinen sopimus, ja ETA-alueen ulkopuolisen brändin toimintaperiaate on käytännössä operaattorin oma päätös.

Veikkauksen perusajatus on yksinkertainen: valtion omistama yhtiö saa yksinoikeudella tarjota rahapelejä manner-Suomessa, ja sen vastineeksi se tilittää voittovaroja valtiolle. Vuonna 2025 Veikkaus tilitti 578,3 miljoonaa euroa. Toimintaperiaate ei ole voittojen maksimointi – se on markkinan hallinta ja pelaamisen kanavointi valtion hyväksymiin muotoihin.

ETA-alueen ulkomaisen brändin perusajatus on voittojen maksimointi lisenssivalvojan säännöissä. Maltan MGA ja Viron EMTA asettavat omat vaatimuksensa, ja brändi valitse niistä itselleen sopivimman. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että brändi ei ole Veikkauksen kaltainen monopolistinen toimija, vaan yksi monesta ETA-alueen toimijasta.

ETA-alueen ulkopuolisen brändin perusajatus on voittojen maksimointi ilman ETA-alueen lisenssivalvojaa. Tämä tarkoittaa, että brändi voi tarjota mitä haluaa, mutta suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, ettei minkään ETA-valvojan suojaa ole, ja että voitot ovat veronalaisia.

Näiden kolmen mekanismin ero on tämän sivun ydin, ja se on syy siihen, miksi ”suomalainen nettikasino” ei ole yksi asia vaan kolme.

Toimilupajärjestelmä – kuka saa toimia ja kuka ei

Suomalaisen toimilupajärjestelmän ymmärtäminen vaatii kolmen käsitteen erottamista toisistaan: yksinoikeus, lisenssi ja tunnustautuminen.

Yksinoikeus on tämän hetken tilanne. Arpajaislain 1047/2001 mukaan Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa. Tämä ei ole lisenssi siinä mielessä kuin lisenssi yleensä ymmärretään – se on yksinoikeus, joka sulkee muut toimijat ulkopuolelle.

Lisenssi on uuden Rahapelilain 10/2026 termi. Se myönnetään viideksi vuodeksi 29 000 euron käsittelymaksulla, ja se avaa manner-Suomen markkinan lisensoiduille toimijoille 1. heinäkuuta 2027. Tämän sivustus kirjoitushetkellä lisenssejä ei ole vielä myönnetty, ja ensimmäisten hakijoiden joukossa on 25 yhtiötä. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa samana päivänä, ja se valvoo lisenssinhaltijoita.

Tunnustautuminen on pelaajan näkökulma. Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista, ja se tarkoittaa suomalaista henkilötunnusta ja pankkitunnistautumista. ETA-alueen ulkomaisilla brändeillä tunnistautuminen on lisenssivalvojan vaatima, mutta sen muoto vaihtelee. ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä tunnistautumisen taso on operaattorin itsensä päätettävissä.

Tämä jako näkyy pelaajalle käytännöimmin kahdella tavalla: riitatilanteessa ja voitonmaksussa. Riitatilanteessa suomalainen pelaaja on suojattu vain, jos vastapuoli on Veikkaus tai lisensoitu suomalainen toimija. ETA-alueen ulkomaisen brändin riitatilanteessa kuluttajansuoja on lisenssivalvojan vastuulla – Maltan MGA:lla tai Viron EMTA:lla – ja suomalaisella kuluttajaviranomaisella ei ole asiassa toimivaltaa. ETA-alueen ulkopuolisen brändin riitatilanteessa pelaaja on käytännössä yksin.

Veikkauksen tappiorajat – mitä ne tarkoittavat pelaajan kukkarolle

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, ja ne ovat yksi harvoista konkreettisista luvuista, joita suomalaisella rahapelimarkkinalla on. Nopearytmisille peleille – eli kolikkopeleille ja muille nopeille peleille – raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Ikäkohtaiset vuosikatot ovat 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa.

Nämä luvut eivät ole lakisääteisiä, vaan Veikkauksen itse asettamia. Käytännössä ne tarkoittavat sitä, että tunnistautunut pelaaja ei voi hävitä yli 500 euroa päivässä nopearytmisissä peleissä – ellei pelaaja avaa useampaa tiliä tai pelaa tunnistautumattomilla versioilla, mitä Veikkaus ei nykyään tarjoa. Tämä on yksi syy siihen, että tunnistautumisen pakollisuus on Veikkauksen keskeinen kulmakivi.

Tämän sivun laskentaosio käsittelee tappiorajojen matematiikkaa tarkemmin.

Maksuliikenteen esto – mitä se on ja mitä se ei ole

Maksuliikenteen esto (maksublokki) on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä se tarkoittaa, että pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen listaamille ulkomaisille peliyhtiöille. Lista ei ole julkinen kokonaisuudessaan, mutta Poliisihallitus ylläpitää sitä ja päivittää sitä säännöllisesti.

Tämä on tärkeä ymmärtää oikein, koska siihen liittyy kaksi yleistä väärinkäsitystä. Ensinnäka: maksuliikenteen esto ei ole pelaajan rangaistus. Se ei estä pelaajaa pelaamasta, jos tämä löytää keinon kiertää esto – esimerkiksi e-lompakon tai kryptovaluutan kautta. Toiseksi: maksuliikenteen esto ei kata kaikkia ulkomaisia brändejä. Poliisihallitus on estänyt lähinnä suurimpia ja näkyvimmin markkinoituja brändejä, ja esto on todettu käytännössä tehottomaksi. Tämä on yksi syy siihen, miksi maksuliikenteen estoa ei ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin – se ei toimi.

Maksuliikenteen esto on siis pelaajan näkökulmasta merkki siitä, että viranomainen on tietoinen tietyistä brändeistä, mutta se ei ole kattava suoja. 1. heinäkuuta 2027 lähtien tämä työkalu poistuu käytöstä, ja tilalle tulee lisenssijärjestelmän oma valvonta.

Verotus – milloin voitot ovat verovapaita ja milloin eivät

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa kolmea asiaa:

• Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita.
• ETA-alueen lisensoidun brändin voitot ovat verovapaita, jos brändi toimii oman maansa lainsäädännön mukaisesti. Maltan MGA-lisenssi ja Viron EMTA-listaus täyttävät tämän ehdon.
• ETA-alueen ulkopuolisen brändin voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta. Curaçaon lisenssi on tyypillinen esimerkki tästä.

Tämä jako on yksi tämän sivun tärkeimmistä yksityiskohdista, koska se ratkaisee sen, mitä suomalaisen pelaajan ovelta löytyy. ETA-alueen ulkopuolisella brändillä pelaava häviää veroedun, joka ETA-alueen brändillä pelaavalla säilytys. Tämä ei ole pieni asia – voittosummat voivat olla merkittäviä, ja verotus tulee ansiotulona ilman mahdollisuutta vähentää aiempia tappioita.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 – mitä se muuttaa ja milloin

Uusi Rahapelilaki 10/2026 vahvistettiin 16. tammikuuta 2026, ja sen hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026. Laki avaa kolme markkinaa: vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon. Nämä kolme olivat aiemmin yksinoikeuden alaisia, ja nyt ne avautuvat lisensoiduille toimijoille.

Laki astuu voimaan kolmessa vaiheessa:

1. 1. maaliskuuta 2026: hakuaika alkoi. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut. Käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi.
2. 1. heinäkuuta 2027: lisensoidut markkinat avautuvat ja Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa. Tämä on se päivä, jolloin manner-Suomessa voi ensimmäistä kertaa yli kahteen vuosikymmeneen toimia useampi kuin yksi nettikasinopelaaja.
3. 1. heinäkuuta 2027: rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Tämä koskee kaikkia lisensinhaltijoita, ei vain uusia toimijoita.

Laki sisältää myös muita muutoksia, jotka eivät ole yhtä näkyviä mutta jotka vaikuttavat pelaajan arkeen: bonukset ja ilmaiskierrokset tulevat mahdollisiksi vain vakiintuneessa asiakassuhteessa (ei siis tervetuliaisbonuksia), ja markkinointi on sallittua vain lisensoiduille toimijoille.

Veikkaus säilyttää monopolin arpajaisiin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin kasinon. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus ei katoa markkinoilta – se pysyy, mutta sen rinnalle tulee kilpailijoita.

Itsesulku ja vastuullinen pelaaminen – mikä toimii ja mikä ei

Suomessa ei ole tällä hetkellä yhtenäistä, kattavaa itsesulku- tai valvontarekisteriä, joka ylittäisi operaattorien rajat. Tämä on yksi keskeisimmistä eroista Veikkauksen ja ETA-alueen ulkomaisen brändin välillä: Veikkauksella on oma pelitili ja tunnistautuminen, ja sen tappiorajat ovat pelaajakohtaisia, mutta Veikkauksen ulkopuolella nämä tiedot eivät kulje.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tähän muutoksen 1. heinäkuuta 2027. Laki sisältää yhtenäisen valvontarekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi sulkea itsensä kerran ja sulku pätee kaikkiin lisensinhaltijoihin. Tämä ei kuitenkaan kata ETA-alueen ulkopuolisia brändejä eikä ETA-alueen brändejä, jotka eivät hade Suomen lisenssiä.

Vastuullisen pelaamisen käytännön tuki on Peluuri, joka on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Peluuriin voi ottaa yhteyttä riippumatta siitä, millä brändinät pelaa tai onko peli laillista. Tämä on yksi niistä asioista, joissa suomalainen järjestelmä toimii riippumatta operaattorista.

Pikakasinot, Zimpler ja Pay N Play – mitä ne tarkoittavat

”Pikakasino”, ”Pay N Play” ja ”Zimpler-kasino” tarkoittavat käytännössä samaa asiaa: nettikasinopelaamista ilman erillistä rekisteröitymistä, jossa tunnistautuminen tapahtuu pankkitunnistautumisen kautta. Suomessa tämä on yleistynyt nopeasti ETA-alueen ulkomaisilla brändeillä, koska Zimpler ja Trustly tarjoavat pankkitunnistautumista ruotsalaisille ja suomalaisille pankeille.

Tämä mekanismi on tärkeä ymmärtää, koska se sekoitetaan usein ETA-alueen ulkomaisen brändin ja Veikkauksen välillä. Veikkaus ei ole pikakasino – se on perinteinen pelitili, jossa rekisteröityminen tapahtuu suomalaisella henkilötunnuksella ja jossa tunnistautuminen on pakollista. ETA-alueen ulkomaiset pikakasinot ovat pikakasinoita – rekisteröitymistä ei tarvita, mutta tunnistautuminen tapahtuu pankin kautta.

Pikakasinoiden etuna on nopeus: rekisteröityminen vie minuutin, ja kotiutukset voivat tulla tilille minuuteissa. Haittapuolena on se, että pikakasinot eivät ole suomalaisen valvonnan alaisia, ja että niiden ehdot ovat operaattorin itsensä päätettävissä.

Bonukset ja ilmaiskierrokset – tilanne nyt ja tilanne 2027

Tämän sivun kirjoitushetkellä manner-Suomessa vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä, eikä Veikkaus saa nykyisen lain mukaan tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia. Tämä on yksi Veikkauksen yksinoikeuden paradokseista: monopolin suoja sulkee pois yhden sen keskeisistä kilpailukeinoista.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa, ja lisensoidut toimijat saavat saman oikeuden. Tervetuliaisbonukset eivät kuitenkaan ole sallittuja – bonukset ovat sallittuja vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ja niiden on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille pelaajille.

ETA-alueen ulkomaiset brändit tarjoavat tällä hetkellä bonuksia ja ilmaiskierroksia, koska niitä eivät sido Suomen markkinointikielto. Nämä tarjoukset eivät kuitenkaan ole suomalaisen sääntelyn alaisia, ja ne ovat yksi tapa, jolla ETA-alueen ulkomaiset brändit houkuttelevat suomalaisia pelaajia. Tämä on myös yksi syy siihen, miksi Poliisihallitus on puuttunut näkyvimmin markkinoiviin brändeihin – kuten Betsson-konserniin, jonka markkinointikielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.

Mobiilikasino – yleistä ja tasaista

Suomalaisten mobiilikasinoiden tilanne on yksi tämän sivun tasaisimmista osa-alueista. Käytännössä kaikki suomalaisten pelaajien kohtaamat brändit – Veikkaus mukaan lukien – tarjoavat mobiiliversion, ja mobiilipelaaminen on suurelta osin syrjäyttänyt työpöytäversion. Tämä johtuu siitä, että mobiilipelaaminen on teknisesti yksinkertaisempaa kuin työpöytäpelaaminen, ja että brändit ovat panostaneet mobiiliin jo vuosia.

Tässä ei ole suomalaiselle pelaajalle yllätyksiä: Veikkaus, Paf, Wildz, Rizk, Betsafe, Coolbet, Casumo, Nopeampi ja ComeOn ovat kaikki mobiiliystävällisiä. Erot ovat lähinnä käyttöliittymän laadussa ja pelien latausnopeudessa, jotka ovat pelaamiskokemuksen yksityiskohtia, eivät sääntelykysymyksiä.

Suomalaiset slotit, ruletti ja hedelmäpelit – pelivalikoiman erot

Suomalaisille tuttuja pelejä ovat hedelmäat, slotit sekä ruletti – mukaan lukien versiot, joissa on suomalainen teema tai suomalainen juontaja. Veikkauksella on oma pelistudio, joka tuottaa suomalaisille suunnattuja pelejä, ja Pafilla on samoin oma pelinkehityksensä. ETA-alueen ulkomaiset brändit käyttävät tyypillisesti suuria kansainvälisiä pelistudioita – kuten NetEnt, Microgaming ja Play’n GO –, joiden pelit eivät ole suomalaiselle pelaajalle yhtä tuttuja kuin Veikkauksen ja Pafin omat.

Tämä ero on yksi niistä syistä, miksi suomalaiset pelaajat ylipäätään hakevat ”suomalaisia nettikasinoita” – he etsivät pelejä, jotka ovat heille tuttuja. Käytännössä tämä tarkoittaa Veikkausta ja Pafia, koska ETA-alueen ulkomaiset brändit eivät tarjoa suomalaisille räätälöityä pelivalikoimaa.

Live-kasinon osalta Veikkaus tarjoaa erillisen livekasino-osionsa, ja ETA-alueen ulkomaiset brändit tarjoavat kansainvälisten studioiden live-kasinoita. Ero on juontajien kielessä ja tunnelmassa, ei säännöissä.

Tappiorajojen matematiikka – mitä Veikkauksen 500 e ja 2 000 e tarkoittavat

Veikkauksen nopearytmisten pelien tappiorajat ovat 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Tämä on yksi harvoista konkreettisista luvuista, jotka pelaaja voi löytää suomalaisen rahapelimarkkinan dokumentaatiosta, ja sen matematiikka on syytä käydä läpi.

Oletetaan, että pelaaja pelaa nopearytmistä kolikkopeliä, jonka palautusprosentti on 96 prosenttia. Tämä tarkoittaa, että jokaista panostettua euroa 4 senttiä jää taloon. Jos pelaaja panostaa 500 euroa päivässä, odotettavissa oleva tappio on 500 × 0,04 = 20 euroa päivässä. Kuukaudessa (30 päivää) tämä tekee 20 × 30 = 600 euroa odotettua tappiota, jos pelaaja panostaa joka päivä 500 euroa. Kuukausittainen 2 000 euron tappioraja ei siis tule vastaan, jos pelaaja pelaa maltilla – raja tulee vastaan lähinnä, jos pelaaja yrittää voittaa takaisin aiempia tappioita tai jos pelaaja nostaa panostasoaan.

Tämä on vain yksi skenaari. Jos pelaaja panostaa 1 euroa per kierros 500 kierrosta päivässä, odotettu tappio on sama 20 euroa. Jos pelaaja panostaa 0,20 euroa per kierros 2 500 kierrosta päivässä, odotettu tappio on edelleen 20 euroa. Ero on kierrosten määrässä ja pelinopeudessa, ei lopputuloksessa.

Käytännön tulkinta on, että Veikkauksen 500 euron päiväraja ei ole pelaajalle erityisen tiukka, jos pelaaja pelaa yhdellä pelillä maltillisella panoksella. Raja on tiukka silloin, kun pelaaja pelaa suurilla panoksilla tai useilla peleillä yhtä aikaa. Ja 2 000 euron kuukausiraja on raja, jonka ylittämiseen tarvitaan joko suuria päiväpanoksia tai jatkuvaa pelaamista koko kuukauden ajan.

Tämänhetkinen 4 sentin tappio per panostettu euro on suuntaa antava, ei tarkka luku – kukin peli palauttaa eri tavalla, ja suomalaisen kolikkopelin palautusprosentti on tyypillisesti 92–97 prosentin välillä. Tappio voi siis olla suurempi tai pienempi, mutta se on aina talon eduksi.

Miten valita – käytännön kysymys suomalaiselle pelaajalle

Tämän sivun ei ole tarkoitus suositella tiettyä brändiä, mutta se voi auttaa hahmottamaan, mitä valinnanvaraaminen käytännössä tarkoittaa.

Jos pelaaja haluaa laillisen ja suojatun pelikokemuksen manner-Suomessa, Veikkaus on ainoa vaihtoehto tällä hetkellä. Sen etuna on suomalainen kuluttajansuoja, pakollinen tunnistautuminen ja tappiorajat. Haittapuolena on rajallinen pelivalikoima, bonusten puute ja se, että kyseessä on monopoli.

Jos pelaaja haluaa laajemman pelivalikoiman, nopeammat kotiutukset ja bonukset, ETA-alueen ulkomaiset brändit tarjoavat näitä – mutta eivät suomalaista kuluttajansuojaa, eikä Poliisihallitus ole käytettävissä riitatilanteissa. Tämä on valinta, jossa pelaaja vaihtaa suojaa monipuolisuuteen.

Jos pelaaja haluaa ETA-alueen ulkopuolisen brändin bonukset ja pelivalikoiman, hän menettää sekä suojaluadan esineen verovapauden – voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennystä. Tämä on kallein vaihtoehto pitkällä aikavälillä.

1. heinäkuuta 2027 tämä valintatilanne muuttuu, kun lisensoidut toimijat tulevat manner-Suomen markkinoille. Siihen asti valinta on käytännössä Veikkauksen ja ETA-alueen ulkomaisen brändin välillä – ja sen välillä, mitä kukin pelaaja arvostaa.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”kaikki suomalaiset nettikasinot” laillista Suomessa?

Suomessa laillista on vain Veikkauksen tarjoama rahapelaaminen manner-Suomessa ja Pafin tarjoama pelaaminen Ahvenanmaalla. Kaikki muu nettikasinopelaaminen – mukaan lukien ETA-alueen ulkomaiset brändit – on Suomessa laillista pelaajalle, mutta operaattorin näkökulmasta se ei ole Veikkauksen kaltainen laillinen toiminta. Käytännössä pelaaja ei joudu rikosoikeudelliseen vastuuseen, mutta operaattori voi joutua.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, Arpajaislain 1047/2001 mukaisella yksinoikeudella. 1. heinäkuuta 2027 alkaen myös lisensoidut toimijat, joille Poliisihallitus myöntää lisenssin uuden Rahapelilain 10/2026 mukaisesti. Paf ei ole manner-Suomessa Veikkauksen kilpailija, koska Paf toimii Ahvenanmaan oman järjestelmän puitteissa.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa manner-Suomen markkinan lisensoiduille toimijoille vedonlyönnin, nettikasinopelien ja nettipingon osalta. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa, mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa. Maksuliikenteen esto poistuu laista. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa samana päivänä.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa Veikkauksen voittoja ja ETA-alueen lisensoidun brändin voittoja – kuten Maltan MGA-lisenssin tai Viron EMTA-listan alaiset brändit. ETA-alueen ulkopuolisen brändin voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennystä.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on 1. tammikuuta 2023 lähtien voimassa ollut mekanismi, jossa pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen listaamille ulkomaisille peliyhtiöille. Se ei kata kaikkia ulkomaisia brändejä, ja se on todettu tehottomaksi, minkä vuoksi sitä ei ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. Käytännössä se on pelaajalle merkki siitä, että viranomainen on tietoinen tietyistä brändeistä, mutta se ei ole kattava suoja.

Julkaissut ”Kasinoeufi” -toimitus.